政改的玄機

政改五號報告書中，表面民主，內裏充滿玄機。

選舉委員會成員由８００人擴充至１６００人，增加了一倍，其實當中絕大多數都是經過特區政府受命，在選特首時仍能控制他們。至於５２９名區議員中，大約有百餘人是民主派，另有百多名屬於無甚立場的人士，將全體區議會議員納入選舉委員會，在特首眼中，唯一分別是民主派最多可能爭取足夠的２００人提名特首，僅此而已，但休想改變選舉結果。

至於在立法會方面，新增議席有十個，其中直選佔五個，因為採取比例代表制的關係，民主派最多爭得三席；而餘下的五席功能組別全歸區議會，民主派取得多少席，視乎採用哪種選舉制度，若在比例代表制下，民主派得兩至三席，已是最好的打算，但如採用單議席單票制，民主派由於人數少，可能輸得滿盤清光。

政府當然是充滿把握，才會提出這個政改方案。我認為特首和許仕仁已經和某些民主派人士談妥條件，便是他們答允不再「企硬」，改變普選立場；特首則提供台階，好讓他們下台。他們是誰呢？最大可能是劉千石、鄭經翰和譚香文等。但是，這絕對不能公開，蓋因答應改變立場的民主派人士，必會失去政治信任性，到時對特首又有何價值可言？因此，政改方案必須讓答應妥協的民主派人士稍作「企硬」姿態，然後經過一輪公開的商討，包括如民主派人士所願，取消委任區議員，到時民主派人士再行「轉軚」，巿民便會覺得容易接受，認為特區政府既然已作出讓步，民主派人士不再堅持，也有道理，到時要實施政改，便順理成章。我預計之後特首便會召開圓桌會議，講出以後的政治路線圖。換言之，現時的政改方案這並非中央底線，一定留了一手。買賣無論如何要經過討價還價，除非一早作出交易失敗的預算，但政改失敗不起。

此外，我預料特區政府會在２０１６年會實施全民普選，最遲不超過２０２０年，屆時民主派全面瓦解，變成和民建聯沒有分別。在全面普選後，立法會便會實行兩院制，特首可以利用功能組別來否決全面普選的議員，作為保險；至於特首選舉，則用提名委員會作為屏障，根本沒有失敗的可能。

其實，民主最大的意義在於可以踢人出局，政改五號報告書顯然做不到這點。有人說香港在殖民地時代也沒有民主，也十分繁榮，如果我們恢復舊制，採取沒有港英的港英式統治，振興香港，可行否？
不！原因有二：
一是在中國的急促經濟發展下，香港正處於危機，需要由一位強而有力的領導者帶領香港，作出重大的政經改革，而這需要政治共識，透過民主程序如提名、投票來建立，讓選出來的統治者戴著這頂公眾光環，壓服各界的利益團體，否則不可能實行任何改革；
二是自九十年代開始，香港出現了兩位人物，一是彭定康，二是黎智英，他們利用科技的高速發展，提供無窮資訊，令香港變成一個徹底開放的社會，人民聲音多、意見多，使威權政府難以存在，管治添加很大困難，根本無可能走回港英時代的統治模式。